Ngày đầu tiên thực hiện mô hình chính quyền hai cấp sau khi sáp nhập, số lượng hồ sơ và thủ tục tại các phường, xã trên toàn quốc đã tăng mạnh, khiến nhiều người dân phải chờ đợi lâu hơn khi đến giải quyết công việc.
Sáng 1/7, tại Trung tâm hành chính công thuộc UBND xã Bà Điểm, TP HCM, hàng chục người dân đã ngồi chật kín các hàng ghế chờ đến lượt làm thủ tục. Tại lối vào, một nhân viên đã hướng dẫn người dân cách bốc số theo từng lĩnh vực cụ thể.
Văn phòng rộng 150 m2, được cải tạo từ trụ sở xã cũ, đã bố trí 12 quầy để xử lý các lĩnh vực như đất đai, hộ tịch, nông nghiệp – môi trường, kinh tế – hạ tầng – đô thị, nội chính, đăng ký hộ kinh doanh và bảo trợ xã hội. Xã Bà Điểm được hình thành từ việc sáp nhập ba xã Trung Chánh, Bà Điểm và Xuân Thới Thượng, với diện tích 27,36 km2 và dân số hơn 204.000 người, đứng thứ tư trong tổng số các xã của thành phố.
Rất đông người dân đã đến Trung tâm hành chính công xã Bà Điểm để thực hiện các thủ tục trong ngày đầu sáp nhập. Ảnh: Đình Văn
Cầm số thứ tự 3024, bà Thanh Thảo (55 tuổi) cho biết đã phải chờ hơn 20 phút mà vẫn chưa đến lượt do quầy đất đai quá đông. “Trước đây, tôi phải đi lên huyện và đến các phòng chuyên môn, nhưng giờ chỉ cần lên xã là có thể làm được. Tuy nhiên, ngày đầu đông người quá nên phải chờ hơi lâu”, bà chia sẻ và đề xuất mở thêm quầy cho các lĩnh vực có nhu cầu cao.
Ông Nguyễn Văn Hậu, Phó giám đốc trung tâm hành chính xã Bà Điểm, cho biết trong buổi sáng đầu tiên hoạt động theo mô hình chính quyền hai cấp, xã đã tiếp nhận lượng hồ sơ gấp ba lần so với bình thường. Để phục vụ người dân, đơn vị đã bố trí 16 cán bộ và chuyên viên tiếp nhận hồ sơ, cùng với hai lãnh đạo và ba nhân viên không chuyên trách. Tất cả nhân sự đã được tập huấn và thực hiện thử nghiệm năm lần trước đó.
Tuy nhiên, trong ngày đầu tiên, do quy trình mới và số lượng hồ sơ tăng cao, cán bộ vẫn còn lúng túng, dẫn đến thời gian xử lý kéo dài. Ngoài ra, người dân vẫn nhầm lẫn giữa các loại thủ tục thuộc thẩm quyền của xã và văn phòng cấp huyện, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai.
Theo ông Hậu, để nâng cao chất lượng phục vụ, trong thời gian tới, xã sẽ bổ sung thêm ba quầy phục vụ cho các lĩnh vực bảo hiểm, bưu điện và trang bị máy tính bảng tại quầy để người dân có thể đánh giá chất lượng phục vụ và góp ý trực tiếp.
Ông Phạm Văn Thành, 73 tuổi, đã đến xã Bà Điểm để làm thủ tục đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và được cán bộ hướng dẫn đến địa chỉ văn phòng đất đai để thực hiện. Ảnh: Đình Văn
Sau khi sắp xếp, từ 1/7, số lượng đơn vị hành chính cấp xã trên cả nước đã giảm từ hơn 10.000 xuống còn hơn 3.300, giảm khoảng 67%. Tại TP HCM, sau khi sáp nhập Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu, số lượng xã, phường đã giảm từ 341 xuống còn 168 đơn vị, giảm hơn 50%, với diện tích thành phố mới rộng 6.700 km2 và gần 14 triệu dân, đứng đầu cả nước. Việc tổ chức mô hình chính quyền hai cấp giúp người dân thực hiện thủ tục ngay tại phường, xã thay vì phải lên cấp quận, huyện như trước đây.
Tại buổi làm việc sáng cùng ngày với phường Dĩ An – nơi có số dân gần 228.000 người, đông nhất TP HCM, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Được đã đánh giá cao nỗ lực triển khai mô hình mới. Ông cũng nhấn mạnh rằng các xã, phường nếu gặp khó khăn về nhân sự hay công nghệ cần chủ động đề xuất giải pháp để đảm bảo bộ máy hoạt động hiệu quả, phục vụ tốt người dân.
Hà Nội là một trong 11 địa phương không thực hiện sáp nhập cấp tỉnh, nhưng sau khi bỏ chính quyền cấp huyện và sắp xếp lại cấp xã từ 526 còn 126 đơn vị, khối lượng công việc của bộ máy cơ sở đã tăng mạnh nhằm phục vụ gần 9 triệu dân.
Tại trụ sở UBND phường Đống Đa (phố Hoàng Cầu) sáng nay, có hơn 140 cán bộ, công chức đã đến từ sớm. Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Nguyễn Ngọc Việt đã yêu cầu cán bộ thay đổi tư duy, bỏ tâm lý “phường tôi – phường anh”, lấy việc phục vụ nhân dân làm trung tâm. “Thời cắp ô đi làm đã qua. Bây giờ là hành chính phục vụ, là kiến tạo”, ông nói và kết thúc phát biểu bằng một bài thơ do AI sáng tác để khuyến khích đổi mới.
Tại Trung tâm phục vụ hành chính đặt ở tầng 1, cán bộ đã hướng dẫn người dân lấy số thứ tự, bố trí ghế ngồi, tài liệu pháp luật và sinh viên tình nguyện hỗ trợ thao tác máy tính cho người lớn tuổi. Khoảng 10 chuyên viên đã tiếp nhận hồ sơ qua quầy giao dịch.
Trung tâm hành chính công của phường Đống Đa trong ngày đầu vận hành chính quyền 2 cấp. Ảnh: Việt An
Chị Trần Thị Kim Thoa, chuyên viên tại trung tâm, cho biết sau sáp nhập, khối lượng công việc đã tăng gấp 5-6 lần. Mọi thứ còn mới, nhưng các nhân viên đang dần làm quen. Lượng người đến làm cũng đông hơn trước.
Ngay trong sáng đầu tiên, hàng chục lượt người đã đến làm các thủ tục liên quan đến đất đai, hưu trí, đăng ký kinh doanh… Chị Nguyễn Thị Thanh (phường Láng) cho biết chỉ mất 30 phút để hoàn tất đăng ký hộ kinh doanh. “Tôi bất ngờ vì ngày đầu mà mọi việc diễn ra rất trôi chảy, cán bộ hướng dẫn tận tình”, chị chia sẻ.
Tại xã Minh Châu (huyện Ba Vì cũ) – xã đảo duy nhất, cách trung tâm Thủ đô hơn 60 km, ông Nguyễn Đức Tiến, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã, cho biết sau sắp xếp, số lượng cán bộ, công chức ở địa phương đã tăng lên khoảng 60 người, gấp ba lần trước. Nhiều cán bộ được điều động từ các huyện khác, cách nơi làm việc từ 30–80 km nhưng chưa có nhà công vụ để ở lại.
Theo lãnh đạo xã, mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng tất cả phòng, ban chuyên môn đã được bố trí đầy đủ nhân sự. Trong điều kiện hạ tầng thiếu thốn, cán bộ xã đã linh hoạt tìm cách khắc phục khó khăn với tinh thần “làm thật, hiệu quả thật” được quán triệt ngay từ những ngày đầu ở xã đảo.
Sau sắp xếp, Đà Nẵng hiện có 23 phường, 70 xã và một đặc khu Hoàng Sa, với diện tích hơn 11.800 km2 và dân số khoảng 3 triệu. Sáp nhập từ 5 phường, dân số hơn 130.000 người – gấp gần 10 lần so với trước, nên sáng nay Trung tâm phục vụ hành chính công phường Hải Châu, số 15 Lê Hồng Phong đã ghi nhận số người đến làm thủ tục tăng cao.
Để đáp ứng nhu cầu giải quyết hồ sơ, trung tâm đã tăng từ 7 lên 14 ô tiếp nhận thủ tục hành chính so với trước đây; bố trí thêm hai bàn hướng dẫn người dân làm thủ tục và hỗ trợ thao tác trực tuyến. Một số cán bộ phường và cán bộ quận trước đây được sắp xếp làm việc cạnh nhau để phối hợp giải quyết hồ sơ hiệu quả.
Ông Đinh Đức Duy được chuyên viên Trung tâm phục vụ hành chính công phường Hải Châu hỗ trợ, trao đổi thông tin khi làm thủ tục. Ảnh: Nguyễn Đông
Chủ tịch UBND phường Hải Châu Nguyễn Văn Duy cho biết phường đã chủ động bố trí nhân lực và trang thiết bị để đảm bảo phục vụ người dân kịp thời, không để xảy ra tình trạng ách tắc, mặc dù số lượng công dân đến làm thủ tục đông hơn dự kiến.
“Chúng tôi đã phải bổ sung thêm ghế ngồi chờ, triển khai phương án B để đảm bảo chỗ ngồi và hỗ trợ người dân lấy số thứ tự”, ông nói, đồng thời cho biết việc giải quyết hồ sơ cơ bản diễn ra thông suốt trong sáng đầu tiên hoạt động. Người dân đến liên hệ chủ yếu ở hai nhóm thủ tục: chứng thực, khai tử, tư pháp hộ tịch; giấy phép xây dựng, hồ sơ đất đai.
Quản lý hơn 160.000 dân, ông Trần Xuân Tây, Chủ tịch UBND phường Nha Trang, Khánh Hòa, cho biết sáng nay phường đã bố trí 15 ô làm việc với 15 cán bộ, chưa kể đến đội ngũ chuyên môn từ các phòng ban. Trước khi vận hành ngày hôm nay, phường đã lên kế hoạch chi tiết và kỹ lưỡng trong khâu chuẩn bị, tranh thủ hai ngày cuối tuần để sắp xếp cơ sở vật chất.
Theo ông Tây, sáng nay mặc dù đông người nhưng mọi vướng mắc của người dân đều được các cán bộ đáp ứng nhanh chóng. Trở ngại về phần mềm bị quá tải cũng đã được đơn vị bố trí người xử lý kịp thời. Dù áp lực, các cán bộ vẫn niềm nở hỗ trợ người dân, nỗ lực xử lý những hồ sơ tồn đọng song song với việc giải quyết các vấn đề phát sinh.
Nhóm phóng viên
Thông báo chính thức: Tinmoi24h.org không hợp tác với bất kỳ bên thứ ba nào để cung cấp dịch vụ nội dung hoặc bán sản phẩm liên quan đến tin tức. Mọi thông tin chính thức chỉ được phát hành qua các kênh chính thức của chúng tôi, bao gồm website tinmoi24h.org và các tài khoản mạng xã hội được xác nhận.
Chúng tôi chỉ hỗ trợ và đảm bảo chất lượng cho những người dùng truy cập trực tiếp qua các nền tảng chính chủ. Chất lượng đi đôi với uy tín, vì vậy quý độc giả hãy cân nhắc kỹ, tránh sử dụng các nguồn tin không rõ ràng hoặc không được hỗ trợ chính thức từ chúng tôi. Xin cảm ơn!